“去找吧,里奥。在那几百万枯燥的单词里,寻找那把能打开莫雷蒂金库的钥匙。

里奥坐回椅子上,深吸一口气。

“我会找到的。”

他翻开了第一本法典。

时间开始流逝。

晚上九点,里奥翻完了《行政法典》的第一卷。他找到了关于市长紧急权力的描述,但后面紧跟着一句“需经市议会特别委员会复核”。

路堵死了。

晚上十二点,里奥在《财政管理条例》的第十七章里看到了一线希望。关于“小额维护资金”的使用,确实有简化流程。

他兴奋地往下读,直到看见那个刺眼的条款:“且该资金的使用不得涉及由于基础设施改造而产生的资本性支出。”

路又堵死了。

凌晨两点,咖啡机里的咖啡已经见底。

里奥的眼睛开始涨痛,文字在他眼前跳动。

匹兹堡的法律体系严密得令人窒息,每一条看似宽松的条款后面,都跟着一个冷酷的“但是”。

所有的权力,都被精心地锁在了一个个互相制约的笼子里。

关于预算拨款的每一个字,都被那群老狐狸们设计得滴水不漏。

根本不存在什么“默认审批”。

根本不存在什么“自动通过”。

所有的条款都指向同一个终点??“须经市议会批准”。

莫雷蒂的权力,就是建立在这几百万字的严密法律条文之上的。

这就是一座堡垒。

没有任何缝隙。

凌晨六点。

里奥合上了最后一本《公共工程审批细则》。

书页发出的“啪”的一声,在寂静的办公室里显得格外刺耳。

他瘫坐在椅子上,身体向后滑去,头仰靠在椅背上。

天亮了。

晨光穿过落地窗,照在办公桌上那堆杂乱的文件上。

灰尘在光柱中飞舞。

里奥看着天花板,眼神空洞。

“没有。”

他的声音干涩。

“根本没有那条法律,那是我的幻想。”

他在书堆里埋头苦干了一整夜,最后发现自己只是在撞击一堵厚实的墙壁。

“感觉如何?”罗斯福问。

“感觉像是个傻瓜。”里奥回答,“我以为我发现了新大陆,结果只是撞上了冰山。”

“这很正常。”罗斯福说,“匹兹堡的宪章是在大萧条后修改过的,那些老派政客为了防止再出现一个强势市长,早就把所有的漏洞都堵死了,他们比你想象的要聪明。”

里奥坐直了身体,揉了揉僵硬的脸。

“所以,这就是死局?我只能去求莫雷蒂?”

“不一定。”

“我知道有一种办法可以破局。”罗斯福的声音中带着蛊惑,“你想让我直接告诉你吗?”

办公室里安静了下来。

这是一个巨大的诱惑。

里奥知道,只要他点点头,罗斯福就会立刻抛出一个完美的方案,帮他解决眼前的困境,就像之前每一次危机中的那样。

他可以省去思考的痛苦,省去碰壁的挫败。

里奥的手指在桌面上轻轻敲击着。

他看着窗外逐渐苏醒的城市。

几秒钟后。

里奥咬了咬牙,倔强地摇了摇头。

“不。”

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